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DOSSIER SPÉCIAL PIA / INNOVATION ET RENOUVELLEMENT URBAIN

Mag n°7

Avril 2017

« L’approche systémique, l’un des fondamentaux du NPNRU »

L’approche intégrée s’impose aujourd’hui comme la condition sine qua non de la réussite d’un projet de renouvellement urbain qui se veut innovant. Kim Chiusano, chargée de mission « Innovation et Excellence Environnementale » à l’ANRU, nous explique pourquoi :

 

« Avec le NPNRU, les projets de renouvellement urbain sont désormais appréhendés de manière transversale, en rupture avec l’approche en silo qui prévalait auparavant. Pour accompagner la transformation profonde des quartiers, il s’agit en effet d’articuler différents leviers (habitat, développement économique, mobilité, transition écologique…), et de considérer le quartier, le territoire dans lequel il s’inscrit et ses fonctions comme un système. Cette approche globale et multicritères est un des fondamentaux du NPNRU et de la nouvelle politique de la ville, avec un contrat de ville qui contribue à inscrire le renouvellement urbain dans les dynamiques intercommunales en croisant différentes politiques publiques. Mais c’est une condition de réussite encore plus forte pour le déploiement des projets d’innovation.  

La thématique de la santé illustre très bien ce sujet : si l’on veut appréhender cette problématique de manière innovante, il convient de ne pas seulement considérer l’offre de soins disponible dans un quartier, mais de réfléchir à l’impact positif sur la santé que pourrait avoir le projet urbain en lui-même. Outre le renforcement de la présence de professionnels de santé, la réduction des nuisances sonores, l’amélioration de la qualité de l’air extérieur et intérieur, le développement d’une agriculture de proximité, la dépollution des sites, le déploiement d’équipements sportifs et plus largement l’amélioration du cadre de vie contribuent au bien-être des habitants et à la réduction des pathologies (troubles psychiques, asthme, diabète, obésité…). Autant de leviers d’amélioration de la santé offerts par le NPNRU. Dans le secteur Concorde à Lille, que nous accompagnons dans le cadre du programme d’investissements d’avenir « Ville durable et solidaire », l’approche intégrée permet de faire émerger, par le projet urbain, des solutions qui vont de la réduction des pollutions atmosphériques dans les logements réhabilité et dans les espaces publics réaménagés, jusqu’à la sensibilisation des habitants, en passant par l’installation d’un mur anti-bruit accueillant des serres maraîchères et permettant de créer localement une offre alimentaire de qualité et bénéfique en termes de santé des consommateurs. 

À terme, l’objectif de l’ANRU est de produire un guide opérationnel pour mettre en œuvre cette approche globale liant urbanisme et santé, et qui soit en adéquation avec les besoins locaux. Cet outil pratique et d’évaluation pourra être utile à tous les quartiers engagés dans des projets de renouvellement urbain ».  

 

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